按照省国资公司党委部署，公司纪委开展了一年多的课题调研，于近日经公司党委、董事会审议通过，正式印发了《构建企业大监督机制实施办法（试行）》，以实际行动贯彻落实党的二十大提出的“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行”要求，对促进全面从严治党与国资监管有机结合、有效融合，充分发挥各监督主体协同效应与监督合力，强化国有企业自我监督、提高企业现代治理能力和治理水平提供实践经验具有重要作用。

本《办法》所说的企业监督是围绕企业生产经营工作，以规范和制约权力运行为核心，以防控国有资产流失为重点，以信息化和数智化平台建设为支撑的管理行为，目的是防范风险、防微杜渐、治病救人。大监督体现在监督对象全覆盖、无死角，监督主体全方位、全面化，监督体系强协调、增效能。

本《办法》坚持问题导向，以政治监督为主导、公司治理监督为支撑、其他监督为补充，强化各监督主体的独立性、权威性、协调性、有效性和责任意识，立足体制机制制度创新，统筹内部监督、贯通外部监督，加快形成全面覆盖、责任到位、统筹协调、制约有力、权威高效的大监督机制，促进企业高质量可持续发展。总体思路是构建“1+4+5”模式的大监督格局。一是设立企业监督委员会，负责企业监督工作的集中统一领导和组织协调；二是明确内部党组织监督、出资人监督、业务监督、民主监督等四大监督体系的职能定位，构建内部业务监督（职能部门）、专职监督（审计机构）、专责监督（纪检监察）相互协调体系，充分发挥企业内部各监督主体的能动作用和整体功能，并与企业合规管理、全员风险管理有机融合；三是重视和用好外部监督，内外畅通、快速响应；四是建立健全监督工作统筹机制、外部监督顺畅机制、监督责任督察机制、监督成果督办和运用机制、网络平台支撑五大运行机制。

    构建企业大监督格局尚无具体的上位制度和太多可参考的经验，公司纪委前期综合研究、融会贯通了大量法规、文件，做到贯彻落实不走样、核心内容有依据，同时学习借鉴、结合实践、征求意见，守正创新，《办法》具有一定探索性、创新性，力争为省属企业贡献和积累有益经验。